句容的小伙伴来看看成为镇江市"句容区"后会给我们的生活带来哪些变化?
| 招商动态 |2016-08-24
最近都在传,句容将调整为镇江市句容区,那么我们就来看看,镇江为什么要一而再再而三的申请把几个下辖的县区更改为直管区。
按常理,县级市为省直接管辖,享受和地级市同等待遇,本来县级市应该日子很好过的。不过,省里却把县级市委托给地级市代管,尤其是财政大权被地级市掌控,使得县和县级市都没有什么区别了,也违反了相关的精神。作为县级市的也永远逃离不了地级市的魔掌和吸血。还好句容经过积极的争取,财政归省管,这才迎来了句容近几年的大发展。
而区则是地级市市区的范围,完全听地级市的,财政完全上缴,统一使用和计算,等于就是被地级市收编,完全没有了自主权。
最后澄清一点,地级市管辖县,省委托地级市代管县级市,在宪法里重来没有这一条,我国的政府架构从来都是中央—省—县三级,所以说这个做法是违法违宪的,是历史遗留的问题,是既成的事实。
我们来看看通常撤县改区的几个主要目的:
最常见的“撤县改区”即是撤销县的行政编制将其纳入地级市的辖区直接管理。县改区主要集中在特大城市近郊县,“县改区”便于接受特大城市、超大城市核心区的辐射,也拓展了特大城市的发展空间,对推动中国城市化和经济社会发展具有很大积极意义。这里面也未尝没有国人的大城市情结,“撤县设区”的主要受益者是中心城市、大城市。这与我国对大城市有强烈的偏好有关,也与大城市在政治上的强势地位有着密切关系。事实上,县改区后,该区的招商引资、产业布局、基础设施建设也将纳入整个城市进行通盘考虑,政府的公共服务水平也将从过去县级水平提高到地级市级水平。福利待遇水平也会参照地级市的标准。“县改区”对一些落后偏远的县很有吸引力。很显然,苏南地区的弱腿子镇江想要改句容为区肯定不是出于这个目的,真的调整后,句容的公共服务水平能提高程度明显是有限的,关于这一点我们对照镇江的现有公共服务水平就知道了。
另外一个引发“撤县改区”的原因即是“省直管县财政”。县(市)财政大权由省直属,不再经过地级市,地级市难以再“雁过拔毛”,地级市政府财力大大削弱。一些地级市政府为避免所辖县(市)脱离自己管辖,因而加快了县(市)改区步伐。这个也是归咎于城市协调发展的机制没有真正建立。当城市快速发展壮大,中心城市与其周边地区摩擦增多,市县之间的利益争夺越来越多,而又缺乏相应的城市协调发展机制,就进行“撤县(市)设区”行政区划调整。
这个原因我看才真的说到点子上了,一直以来句容人对镇江的怨言,对镇江人的不屑,以及怎么讲都讲不完的镇江人在句容遗留下来的笑话,如果说把句容并给镇江为区,呆子都能想的出来日后的句容能有多少好日子可过?有多少句容人可还记得,曾经句容的财政大权在镇江掌控的时候,每一笔拨款费用都要被镇江雁过拔毛的恨事?
现在,传言句容将要并给镇江为区,句容人是不是该站起来表态,坚决发出反对的声音。
如果句容不能并给南京,那我们希望句容至少要保持现状,坚决不能同意放弃独立权。
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