县人民法院赴华电江苏能源有限公司句容发电厂参观考察报告

11月18日，平江县人民法院一行23人组成火电项目考察组，赴华电江苏能源有限公司句容发电厂进行实地考察。通过观看专题宣传片、听情况介绍、参观厂区及生产线、察看周边环境、与附近群众交流，考察组成员增进了认识、统一了思想、拓宽了思路，感触很深，受益匪浅。

一、句容发电厂的基本概况

句容发电厂原为江苏华电句容发电有限公司，成立于2008年6月16日，由中国华电集团公司投资设立。2013年8月更名为华电江苏能源有限公司，同时设立华电江苏能源有限公司句容发电厂，原句电公司人员整体转入句容发电厂。项目于2010年8月取得国家能源局“路条，2011年7月获国家发改委核准，2013年实现“双投”，是目前国内单机等级最高、效率最优的发电机组，热效率高，可靠性好，各类参数均达国内领先水平。年发电量达113亿千瓦时。

二、句容发电厂的主要特点

1．区位优势明显。句容发电厂是集团公司重点建设的八个港电、煤电集群和具有辐射功能的三个煤炭储运中心项目之一，战略地位突出。该厂位于江苏省句容市，地处苏南，东连镇江，西接南京，是南京的东南门户，素有“南京新东郊、金陵御花园”之美誉。句容发电厂所处镇江市句容临港工业园，地处长江镇江世业洲南岸，属苏南经济中心区，距镇江市和南京市分别约28km和45km，区位优势非常明显。据悉，在镇江附近50km以内的长江边，百万机组的电厂就有四个。火电项目所在地区并非人烟稀少，而当地居民照样休养生息，怡然自得，足见现代火电并不是传说中的“洪水猛兽”，我们大可不必为莫名的忧虑而惶惶不可终日。

2．厂区环境优美。句容发电厂突出“环保优先”理念。一期工程同步建设烟气脱硫和脱硝装置，环保投入占总投资的14.7%，工业废水、废渣集中处理，全部回收并综合利用，满足环境治理要求，有效保证江苏沿江环境，促进地方经济的可持续发展，实现经济与环保“双赢”。走进厂区，首先映入眼帘的是一排排郁郁葱葱的树木，一片片绿茵茵的草坪、一朵朵五颜六色的花朵，一派生机勃勃的景象，如同走进公园一般。充满现代气息的办公场大楼，办公区、生产区、生活区错落有致、分布合理、功能齐全，让人赏心悦目、印象深刻。绕厂区一周，没有看到一粒煤渣、一缕黑烟，更没有闻到一丝刺鼻的气味，飘扬的五星红旗也是一尘不染。抬望眼，天空依然是那么蓝，白云依然是那么潇洒。夜幕降临时，厂区内灯火通明，就像传说中五彩斑斓的“光立方”。我们有理由相信，这朵央企之花，在不远的明天，将会在平江绽放更加夺目的光彩。

3．火电技术先进。公司一期工程为2×1000MW超超临界燃煤机组，该类型机组各类设计参数均处于国内领先水平。项目符合国家节能减排、“上大压小”能源产业政策，属于国内一流的现代发电企业。供电煤耗国内领先。设计供电煤耗低于280克/千瓦时，处于国内领先水平。比全国平均煤耗低8克/千瓦时左右，全年可节省标煤约9万吨。设计环保指标好。项目除尘系统在国内首次应用“移动电极”技术，使烟粉尘排放浓度降低到30毫克/立方米，比优化前每年减少烟尘排放量370余吨。国产化率高。作为国家能源局选定的国产化示范项目，所有主辅机全部使用国产设备。其中，作为超超临界火电机组关键阀门国产化示范项目，机组改变了高端阀门采购和应用长期依赖进口的历史，可降低造价上千万元。华电平江火电项目锅炉废气经过系列高效脱硝、除尘、脱硫、湿式除尘等环保设施处理后，烟尘每立方米小于或等于5毫克，比目前欧美以及江苏句容等先进技术排放量还要少。既然江苏句容发电厂对周边居民的身体健康没有影响，我们也完全可以打消这方面顾虑。

三、火电项目的积极影响

从华电江苏能源有限公司句容发电厂建设、运行等情况来看，火电项目建设产生以下几个方面的积极影响：

1．有利于增强县域经济竞争力。句容发电厂总投资78.9亿元，创造三个“全国之最”的华电一期工程已经并网发电，当年就有12亿元的销售；总投102亿元的华电二期正全力争取国家核准文件，其中发电项目年销售就有50亿元，可产税8亿元。随着华电句容火电项目等重量级对经济转型有引领作用的大项目、好项目相继落户投产，句容经济迎来发展的春天。火电项目对地方经济的拉动作用为句容在全国升类进位作出了积极贡献。2013年全市实现地区生产总值385.65亿元，财政总收入70.37亿元，县域经济竞争力显著增强，全国百强县排名跃升至第63位。足见重大项目对县域经济发展举足轻重的作用。

2．有利于带动关联产业发展。在华电项目刚获得核准之际，通过句容市政府的牵头，华电句容公司便与同样落户句容市下蜀镇的江苏建华管桩、句容台泥水泥、北新建材三家大企业签订了一份循环经济框架协议，落实句容电厂蒸汽热能供应和综合利用粉煤灰、脱硫石膏的用户。利用周边大型建材、化工企业对供热、粉煤灰、脱硫石膏等需求，现华电项目实现灰水零排放和发电副产品100％循环利用，开创并形成了句容临港煤炭——发电——供热、其它副产品能源综合利用的特色产业集群。同时，句容发电厂为地方招商引资创造能源保障优势，进一步提升其区域经济发展的竞争力。可见，火电厂建设不但不会带来商贾外迁，而且还会带动相关产业争相落户平江。

3．有利于提高地方知名度和美誉度。华电江苏能源有限公司句容发电厂所处的句容市是中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国草莓之乡、江苏省文明城市。境内气候温和，山水秀丽，人文荟萃，古迹众多。花园式的句容发电厂，如今又为该市增添了一道工业旅游景点，进一步提升旅游城市的吸引力。2013年度又荣膺“中国城市旅游竞争力百强县”。可见，建火电厂不利于生态建设和旅游产业发展的担忧是多余的。

通过实地考察，部分认识模糊、态度暧昧、立场摇摆的同志纷纷走出了“谈煤色变”的误区，扭转了火电“浓烟滚滚”的刻板印象，打消了企业“偷排”的顾虑，改变一切火电都是落后淘汰产能的观念，统一思想，凝聚共识，大家一致认为，站在维护支持国家能源战略高度，支持国家发展现代火电；站在讲大局、讲政治的角度，坚决服从县委、政府的决策，坚决支持火电项目落户平江。全院干警纷纷表示：要从态度上做到“六个相信”，思想上做到“六个坚定”，工作上做到“六个不要”。相信中央的战略部署，相信县委的决策，相信现代科学技术，相信火电项目环保可控，相信发展才是硬道理，相信发展才是平江唯一的出路；坚定信心、坚定目标、坚定态度、坚定决心、坚定引导、坚定方式，理性支持火电项目落户平江；不传谣、不信谣，不串联、不集访，不煽风点火、不幕后操纵，搞好本职工作，做好正面宣传引导。

高污染小火电与环保型大火电已不能相提并论，燃煤排放和燃煤电厂也不能简单混为一谈，过去火电技术与现代火电技术更不可同日而语。我们必须解放思想，实事求是，立足当前，着眼长远，以发展眼光看问题。只有摘掉贫困县帽子，才能驶向康庄大道；只有加快县域经济发展，才能全面建成小康社会。面对千载难逢的历史机遇，唯有抢抓机遇、顺势而为，方能乘势而上，加快发展。相信在县委、县政府正确领导和各级各部门、社会各界的关心支持下，在其他地区建设大型火电的成功经验的指引下，梦寐以求的华电平江火电项一定能由宏伟蓝图变成美好现实，平江经济一定能在一批大项目、好项目的引领下展翅腾飞！

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